Minister van ICT – Juist nu

Door fvdberg op vrijdag 14 oktober 2016 15:47 - Reacties (17)
Categorie: -, Views: 3.612

Overheid en ICT, op de een of andere manier wil het maar niet lukken.

Dat de rijksoverheid een deel van haar ICT-projecten niet op orde heeft, waardoor onnodig belastinggeld wordt verspild, is een feit.

Momenteel is het falen bij de belastingdienst in de media en wordt besproken in de 2e kamer.

In een eerder Parlementair onderzoek uit 2015 naar ICT-projecten bij de overheid lag de vinger al op de zere plek: https://www.tweedekamer.n...rapport_tcm181-239826.pdf

"De rijksoverheid heeft haar ICT-projecten vaak niet in de hand voor wat betreft de kosten, de tijd of zelfs het eindresultaat", is de harde conclusie in het rapport.
"Niemand weet hoeveel de Nederlandse overheden aan ICT uitgeven. Daarom ook weet niemand hoeveel geld gemoeid is met mislukkingen."

De ICT projecten hebben te hoge ambities wat ze onnodig groot en complex maken. Dit in combinatie met slecht toezicht, verkeerd plannen en vooral de verkeerde mensen en partijen dragen niet bij aan deze farce.

We hebben meerdere casussen inmiddels, ik zal er een aantal noemen:

1. UWV/Werk.nl

De website werk.nl van het UWV zit vol fouten, functioneert geregeld niet en aangeboden vacatures zijn vaak verlopen of niet geschikt.

Dit is al sinds 2012 bekend: "Het is een blamage voor het UWV en het is een blamage voor het ministerie van Sociale Zaken", betoogt Kamerlid Paul Ulenbelt. "Ik zeg: jongens, slopen, nieuwbouw."

Een expert op het gebied van vacaturesites, Mark Drees, welke destijds door RTL geraadpleegd is vindt eveneens dat werk.nl opnieuw zou moeten worden opgebouwd.
Marc Drees noemt de site als vacaturesite en database met cv's een “draak”.

De problemen met de site kosten volgens RTL miljoenen euro's. Het UWV heeft dit bedrag niet bevestigd. Er is sinds 2012 echter functioneel niets veranderd aan Werk.nl, Het is nog steeds een draak die er met regelmaat uit ligt i.v.m. onzichtbaar onderhoud, of onbereikbaar is i.v.m. technische problemen.

Bijvoorbeeld aan het begin en einde van de maand tijdens de topdrukte wanneer iedereen die uitkeringsgerechtigd is via het UWV probeert in te loggen in zijn/haar dossier om de nieuwe berichten te lezen met eventuele nieuwe taken die ze uit moeten voeren. Met andere woorden: de achterliggende infrastructuur is niet berekend op de uiteindelijke doelgroep.

2. De belastingdienst

Een hele recente :
“Een vermomd ICT-probleem bij de belastingdienst.”
https://www.computable.nl...s-een-tweede-weekers.html

“Staatssecretaris Wiebes van de Belastingdienst heeft zomaar vijfhonderd miljoen euro door het putje gespoeld en krijgt deze week daarover de Kamer over zich heen. Maar wat lijkt op een hr-faal heeft alles te maken met ict en met verkeerde vrienden.”

“Dit heeft betrekking op een grote reorganisatie en vernieuwingsoperatie onder leiding van Staatssecretaris Wiebes, de zogenaamde Investeringsagenda. De hele operatie is begroot op 1,1 miljard euro en bijna de helft van dat bedrag, vijfhonderd miljoen euro, is Wiebes letterlijk door de handen geglipt.”

“In een notendop: de Belastingdienst moet ook op personeel gebied ingrijpend vernieuwen en dus moeten er vijfduizend+ mensen uit. De vrijwillig-vertrek-regeling die daarin voorziet heeft geleid tot een veel grotere exodus van mensen dan voorzien ook mensen die Wiebes hard nodig heeft voor de aanstaande grote sprong voorwaarts”

Een paar quotes:

“To achieve this de Belastingdienst has developed a high level target operating model with five building blocks:
(1) Improve customer interaction,
(2) Establish information-driven oversight,
(3) Develop systematic management information
(4) Enhance use of data and analytic capabilities and
(5) Revamp legacy IT-Systems.
These building blocks touch all functions within the organization with strong interdependencies. It will therefore be crucial that the change programme […] is truly holistic.
[…] cost of investment of EUR ca. 1.1 BN over five years.
A key part of the business case is a net reduction in staff of 3,500 over three years, or 16.7% of the current 21,000 workforce. […] Managing this net reduction will require close management attention.”

Iedereen had van te voren kunnen weten dat dit gedoemd was om te falen, 5000 incapabele mensen er uit, en daar 1500 High Potentials voor terug aannemen is niet iets wat je zo zonder een goed management zou kunnen doen

Dit is ook terug te lezen in het computable artikel hierover:

“Zelfs als je hier vijf ŗ zeven jaar voor neemt is wat Wiebes wil een Herculische opgave met een hoog ict verander karakter. Centraal daarbij staat een totaal nieuw, modern dienstverlenings- en controle paradigma dat zich vertaalt in een kolossaal ict-programma: herontwerp, (ver)nieuwbouw, gegevensmigratie van zo ongeveer alle systemen. Het wegsaneren van een kwart van de formatie is daarbij cruciaal maar moet onderdeel zijn van een doordacht plan en goed worden getimed.”

Er zijn nog vele projecten te noemen, zo veel dat ik me er op dit moment niet aan wil wagen, maar wees vrij om ze in de comments te noemen.

Het wordt tijd voor een nieuw ministerie die verantwoordelijk is voor alle ICT gerelateerde zaken voor de gehele overheid. Uiteraard met een eindverantwoordelijke oftewel een Minister van ICT, Een minister die budgetten vast stelt en volledig op de hoogte is van alle projecten,

Alleen zo kan je zorgen dan de systemen voor een realistische prijs op niveau blijven. Kritisch kijken wat je uitbesteed, welke risico's aanvaardbaar zijn maar ook vooral wat je samen voegt. 2 afdelingen bij verschillende ministeries die hetzelfde werk doen kunnen samen gevoegd worden en gestroomlijnd worden.

Dit moet ook naar beneden door getrokken worden oftewel naar de provincies en gemeentes. Als je alleen het Dossier Amsterdam pakt sla je al steil achterover van de bedragen die er mee gemoed zijn.

Er moet zo snel mogelijk eenheid, uniformiteit en duidelijkheid komen. Op naar de toekomst.

JA! Wij willen een minister van ICT en een ministerie die toeziet op de prijs/kwaliteit van de dienstverlening en in grijpt waar nodig!